臨汾新聞網(wǎng)訊 十年樹木，百年樹人。不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。

　　日前，在太原召開的山西省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋會上，堯都區(qū)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作順利通過國家教育部檢查小組驗收，并在集團化辦學(xué)模式改革、校園文化建設(shè)、四套班子包聯(lián)孤兒等方面得到充分肯定。

　　堯都區(qū)能夠順利通過國家教育部檢查小組的驗收，是一步一個腳印、扎扎實實做出來的。請看這樣一組數(shù)據(jù)：

　　——今年9月份，省級督導(dǎo)評估組認(rèn)定，該區(qū)156所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全部達(dá)到山西省義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)基本條件督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　——全區(qū)生均教學(xué)及輔助用房、運動場地、教學(xué)儀器設(shè)備值等8項重要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，各項指標(biāo)差異系數(shù)平均值均符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　——按照《縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況評估標(biāo)準(zhǔn)》，省督導(dǎo)評估組對該區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評估得分為99.5。

　　——根據(jù)山西民意社會滿意度測評中心對區(qū)人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師、家長等群體的調(diào)查，結(jié)果顯示群眾滿意度值為99.87%。

　　近年來，堯都區(qū)始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅定不移實施科教興區(qū)、教育強區(qū)戰(zhàn)略，聚焦“辦好人民滿意教育、打造教育強區(qū)”精準(zhǔn)發(fā)力，義務(wù)教育均衡發(fā)展實現(xiàn)基本均衡，教育工作整體水平全面提升。

　　加大投入，夯實基礎(chǔ)，多措并舉保資金

　　堯都區(qū)堅持把城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費、國家助學(xué)金區(qū)級配套資金、教職工工資等全部納入財政預(yù)算，三年來，累計撥付教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費23.5億元，其中，義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費17.99億元，實現(xiàn)了義務(wù)教育經(jīng)費撥款、生均教育事業(yè)費和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費“三個增長”;堅持把教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)均衡的重點，先后投資4.89億元，實施了三所新建學(xué)校、學(xué)校清潔取暖改造、校舍粉刷、操場和活動場地改造、多媒體設(shè)備、單人課桌凳、補充圖書、教學(xué)儀器等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;連續(xù)三年開展“建設(shè)幸福堯都·圓夢貧因?qū)W子”捐資助學(xué)活動，先后籌集善款7695萬元，資助學(xué)生600余名，特別是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)孤兒制度，堯都區(qū)四套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門負(fù)責(zé)人分別包聯(lián)99名孤兒，從小學(xué)直到大學(xué)畢業(yè);出臺了《堯都區(qū)保障民生社會救助暫行辦法》，加大關(guān)愛力度，強化救助保障，累計投入資金28458萬元，精準(zhǔn)救助了四類家庭貧困學(xué)生18萬人次。

　　整合資源，優(yōu)化布局，集團辦學(xué)解難題

　　堯都區(qū)有城有鄉(xiāng)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，偏遠(yuǎn)山區(qū)生源不斷減少，城市學(xué)校就學(xué)壓力驟增。一方面，他們針對農(nóng)村布點多、規(guī)模小、辦學(xué)效益不高的特點，制定了《農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資源整合規(guī)劃》，另一方面，針對城市建設(shè)快、人口多、學(xué)校容量不足的特點，出臺了《市區(qū)學(xué)校建設(shè)三年行動計劃》，為學(xué)?？茖W(xué)合理布局、推進(jìn)資源均衡提供了政策支撐;該區(qū)堅持撤并盤活、整合改制雙管齊下，先后撤銷了24所農(nóng)村空殼學(xué)校，變更了40個教學(xué)點，合并了10所九年一貫制學(xué)校，將全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校從177所精減為121所，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校由212所變?yōu)?56所，使學(xué)校教育資源得到了有效盤活。

　　在滿足家長和孩子對優(yōu)質(zhì)教育資源的向往上，該區(qū)大刀闊斧進(jìn)行了辦學(xué)模式改革，提出了以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的思路，大力推廣集團化辦學(xué)，實現(xiàn)了“三個打破”(打破行政區(qū)劃限制、打破教師身份限制、打破管理機制限制)“四個統(tǒng)籌”(課程計劃統(tǒng)籌、考研活動統(tǒng)籌、教師培訓(xùn)統(tǒng)籌、考試和評價統(tǒng)籌)“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一教育教學(xué)方案、教研制度、教師培訓(xùn)制度、質(zhì)量檢測制度、同年級學(xué)生活動制度)，確保了集團內(nèi)教師有序流動、優(yōu)質(zhì)資源合理配置、學(xué)生享受平等教育、共建共享促進(jìn)均衡。2018年，完成了解放路學(xué)校、臨鋼小學(xué)、臨汾八中三大教育集團組建工作，1.2萬名中小學(xué)生享受集團化辦學(xué)改革紅利，群眾普遍反映良好。

　　創(chuàng)新管理，特色辦學(xué)，文明校園亮名片

　　堯都區(qū)建立了“大教研、大督導(dǎo)、大考核”機制，加強了對各學(xué)校的教學(xué)教研、質(zhì)量提升、師德師風(fēng)、隊伍建設(shè)的管理考核，將學(xué)生素養(yǎng)、特色創(chuàng)建、對標(biāo)活動等內(nèi)容納入學(xué)校學(xué)年目標(biāo)責(zé)任中，推動了義務(wù)教育工作的內(nèi)涵提升。

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂，更是一個書香校園對文明傳承的弘揚，體現(xiàn)了校園的底蘊和品位。堯都區(qū)通過深入開展融入了地域文化特色的文明校園創(chuàng)建活動，亮出了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的名片，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀為主線，深入開展了一系列國學(xué)紅色革命教育，深化理想信念和中國夢的宣傳教育;深入挖掘以帝堯文化為重點的名人文化和根祖文化，讓廣大師生了解堯的歷史傳說、了解地域風(fēng)情、了解家鄉(xiāng)的歷史、文化、資源、現(xiàn)狀，豐富了廣大師生的文化傳承和積淀;以開展積極健康、豐富多彩的文體活動為載體，打造魅力校園品牌，文體活動有國學(xué)經(jīng)典誦讀活動、幼童開蒙禮、漢字聽寫大賽、經(jīng)典詩詞文化音樂表演、花樣跳繩、特色腰鼓、啦啦操比賽等，科技活動有航天科普、創(chuàng)客機器人展示等。2017年、2018年全區(qū)共創(chuàng)建區(qū)級文明校園48所，臨汾五中、臨鋼小學(xué)被評為省級文明校園，解放路小學(xué)被評為全國文明校園。

　　在安全教育管理方面，開展“平安校園”創(chuàng)建，建立了校園安全四級網(wǎng)格化管理機制，構(gòu)筑了牢靠的安全保障體系。2015年以來，全區(qū)有82所學(xué)校達(dá)到區(qū)級“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、23所學(xué)校被評為市級“平安校園”、6所學(xué)校被評為省級“平安校園”。

　　該區(qū)還按照“總量平衡、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、退一補一、梯隊發(fā)展”的原則，制定了中小學(xué)教師補充機制;開展暑期培訓(xùn)、實施三優(yōu)創(chuàng)建、強化教學(xué)教研，提升教師素質(zhì)，促進(jìn)教師成長;作為臨汾市“縣管校聘”管理改革試點縣，制定“縣管校聘”管理改革和鄉(xiāng)村教師支持計劃，讓學(xué)校有權(quán)力、教師有動力、隊伍有活力;嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，確保開齊開全課程;嚴(yán)格落實招生制度，就近劃片、免試入學(xué)、均衡編班;嚴(yán)格落實示范性高中指標(biāo)到校政策，將示范性高中招生名額按65%分配到區(qū)域內(nèi)各初中，其中分配農(nóng)村學(xué)校的名額占分配名額總數(shù)的47%，確保生源均衡。

　　堯都區(qū)委、區(qū)政府始終把振興教育作為義不容辭的政治責(zé)任，把規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)作為開展工作的重要前提，先后編制出臺了《堯都區(qū)“十三五”教育科技改革與發(fā)展規(guī)劃》《堯都區(qū)推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2015-2018年)》《推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡達(dá)標(biāo)全面振興堯都教育實施方案》《堯都區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作責(zé)任監(jiān)督和問責(zé)機制實施辦法》等。按照其中的《市區(qū)學(xué)校建設(shè)三年行動計劃》，堯都區(qū)將投資7.6億元新建19所高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校。2018年，已投資1.6億元，實施了濱西、西街、四季花都三所小學(xué)新建工程，可解決4600個小學(xué)學(xué)位。隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展三年行動計劃的落實，市區(qū)學(xué)校布局將更加科學(xué)合理，優(yōu)質(zhì)資源將更加高效利用。與此同時，他們還將組建六大教育集團，推進(jìn)義務(wù)教育階段集團化辦學(xué)全覆蓋。（李森）