哈薩克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國家,土地資源豐富,有賴于得天獨厚的自然條件,已成為世界主要優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和出口國之一。同時,得益于游牧民族的傳承和廣袤的牧場,哈薩克斯坦肉類和奶制品質(zhì)量在區(qū)域內(nèi)也首屈一指。近年來,農(nóng)業(yè)合作的廣闊空間已受到中哈兩國高層和企業(yè)的高度重視,有潛力成為中哈兩國貿(mào)易新的增長點。
中哈兩國農(nóng)業(yè)合作互補性強,龐大的市場需求使得中國成為哈薩克斯坦首選合作對象之一。哈糧食生產(chǎn)成本低,產(chǎn)出高,但是機械化、精細化、產(chǎn)品化水平低,這些因素已成為制約哈農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。哈薩克斯坦希望通過加強農(nóng)業(yè)合作,引入中國技術(shù)和資金,提升農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,改變出口品種單一的現(xiàn)狀。2015年,陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與哈薩克斯坦國際一體化基金會啟動了中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園。該示范園位于哈薩克斯坦阿拉木圖州,雙方共同研究高產(chǎn)耐旱的作物品種和節(jié)水、節(jié)能的農(nóng)業(yè)技術(shù),旨在減少哈農(nóng)業(yè)對“靠天吃飯”的依賴。哈薩克斯坦總理薩金塔耶夫表示,哈薩克斯坦應(yīng)積極拓展中國市場,中國從哈方購買農(nóng)產(chǎn)品將會給哈農(nóng)產(chǎn)品出口帶來巨大商機。
近年來,通過兩國政府的不懈努力,中哈農(nóng)業(yè)合作的便利化程度已大為提升。在不久前北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中哈有關(guān)部門簽署了旨在深化“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”的海關(guān)合作協(xié)議,中哈質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門簽署了檢驗檢疫合作協(xié)議,以及《關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)合作,助推“一帶一路”建設(shè)聯(lián)合倡議》。這些成果文件促進了中哈農(nóng)業(yè)合作,大大提升了兩國的互信水平,減少了國際貿(mào)易壁壘。近期,中哈兩國有關(guān)部門還在北京簽署了哈對華出口蜂蜜所需的衛(wèi)生要求、檢驗和檢疫相關(guān)議定書,哈出口商可根據(jù)該議定書,在了解和掌握中國市場要求的前提下,向中國順暢便捷地出口品質(zhì)純正的蜂蜜產(chǎn)品。
中哈農(nóng)業(yè)合作的視野并不僅局限于兩國范疇。借助“一帶一路”建設(shè)的延伸,哈薩克斯坦欲扮演農(nóng)業(yè)產(chǎn)品跨境流通的樞紐。哈薩克斯坦希望中國成為其小麥發(fā)往東南亞市場的中轉(zhuǎn)站,因為哈小麥通過鐵海聯(lián)運過境中國運至東南亞國家僅需20天左右,交貨期限大大縮減,從而提升了哈小麥的市場競爭力。哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部副部長古麗米拉·伊薩耶娃表示,哈薩克斯坦東哈州及阿拉木圖州正在建設(shè)符合中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品檢測和認證中心,今后不僅哈薩克斯坦本國農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品,甚至整個中亞農(nóng)產(chǎn)品都可通過哈薩克斯坦檢驗中心獲得進入中國市場的出口認證。
中哈農(nóng)業(yè)合作的直接受益者是兩國企業(yè)和人民,其對山水園藝、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)的帶動作用不可小覷,對豐富中哈經(jīng)貿(mào)合作的形式和內(nèi)容均大有助益。未來,哈薩克斯坦土地上滾滾麥浪不僅將帶來兩國民眾餐桌上的實惠,更是拉近中哈人民感情的金色紐帶。(經(jīng)濟日報記者 黎 越 廖偉徑 李遙遠)
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