湘江北去,清流如許。
“‘一江清水送長沙’,湘江湘潭段大部分時間保持在Ⅱ類水標準?!焙鲜∠嫣妒协h(huán)保局副局長李莉介紹,近幾年的湘江湘潭段水質(zhì)保持得很好,與竹埠港工業(yè)園區(qū)的治理工作不無關(guān)系。過去,這段湘江是彩色的,化工企業(yè)排出的污水五顏六色,都說不出是劣幾類水了。
把脈污染情況,因地制宜治理
李莉提到的竹埠港工業(yè)園區(qū),位于湘潭市岳塘區(qū),沿湘江東岸分布,始建于上世紀60年代初,原有28家化工企業(yè),區(qū)域面積約為3平方公里,核心化工區(qū)面積約為1.74平方公里。上世紀80年代被確定為優(yōu)先發(fā)展的全國14個精細化工基地之一,2000年被批準為國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)基地示范區(qū)。
古人曾贊:“湘江水清無古今”,怎能讓湖南的母親河如此“披紅掛彩”呢?2013年,竹埠港工業(yè)園區(qū)治理項目被列入湖南省“一號重點工程”。2014年9月30日,岳塘區(qū)將28家化工企業(yè)全部關(guān)停。
據(jù)統(tǒng)計,這些化工企業(yè)全部被關(guān)停后,該地區(qū)每年減少排放廢水約264萬噸、二氧化硫約6000噸、工業(yè)廢渣約3萬噸(其中含鎘、鉻、鉛、錳等重金屬),保障了當?shù)睾拖娼邢掠蔚貐^(qū)居民飲用水安全。
污染企業(yè)關(guān)停后,污染物增量沒了,但存量仍在。園區(qū)內(nèi)的土壤、地下水仍殘留大量有毒重金屬,存在污染風險。但治理這些留存污染物不僅難度大、工作量大,而且成本極高。
首先要算經(jīng)濟賬,否則極有可能做成“爛尾工程”。為此,岳塘區(qū)政府專門做過調(diào)查。例如,某地有家村辦化工廠,占地僅100畝,投產(chǎn)沒幾個月,就因鎘污染問題被關(guān)停。但要將被污染的土壤完全治理干凈,達到耕地標準,需投資上百億元。“這簡直就是一個無底洞!竹埠港化工園區(qū)的治理,絕對不能走這種不計成本的‘死路’。”湘潭發(fā)展投資有限公司副總經(jīng)理彭巍威說。
“采用風險管控的辦法,分片、分級處理,能有效管控治理成本?!崩罾虮硎?,先把脈、后治理,把污染物分布情況調(diào)查清楚,繪制出污染地圖,因地制宜來處置:污染過于嚴重的地方,將重金屬固定后,可以種上草木等,不允許再去搞開發(fā);對于污染較輕的地方,可以用較小的成本來治理,然后開發(fā)成商業(yè)用地;對于有可能污染地下水的地方,可以鋪上防滲漏的底墊等。
作為湘江流域8個重點治污點之一,岳塘區(qū)遇到了不少難題。此前,治理區(qū)仍有受污染的地下水持續(xù)流入湘江,處理難度也很大。經(jīng)過實地勘查,施工方終于找到園區(qū)所有地下水的匯聚處,并建起一座污水處理廠來集中處理。曾有一家中標企業(yè),因多種原因,承建的污水處理廠處理水質(zhì)不達標。對此,岳塘區(qū)沒有任何猶豫,果斷更換企業(yè),要求新企業(yè)用新技術(shù)進行處理,直到達標排放才罷休?!爸挝鄄荒苤v情面,來不得半點妥協(xié)?!币晃皇┕へ撠熑吮硎尽?/p>
實施“綠心”計劃,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
土壤修復不僅僅是一個環(huán)境保護問題,也是一個經(jīng)濟發(fā)展問題。如何利用經(jīng)過修復的土地,收回巨額資金投入、彌補支柱產(chǎn)業(yè)損失?這是一個大課題。
“騰籠換鳥”行嗎?修復后讓人有顧慮的土地、600萬元/畝的地價,早就把“鳥”嚇跑了。
其實,發(fā)展之路“近在眼前”。岳塘區(qū)距離長沙20公里,距離株洲10公里,位于“長、株、潭”城市群的地理中心位置,且水陸交通便捷,具有發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游、金融等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。
“‘退二進三’(退出第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)),實施‘綠心’計劃,是最適合岳塘區(qū)的綠色發(fā)展之路?!痹捞羺^(qū)區(qū)長陳愛民說,岳塘區(qū)不僅僅是“長、株、潭”的地理中心,剔除污染產(chǎn)業(yè)后,也成了“長、株、潭”的后花園、名副其實的“綠心”。
思路對了,發(fā)展就快了。在“綠心”的引領(lǐng)下,一大批商貿(mào)、物流、旅游企業(yè)被吸引過來。數(shù)億元的“綠色資本”進來了,建起了一個占地5000多畝的國家4A級旅游景區(qū)——湘潭盤龍大觀園,不僅解決了3000多人的就業(yè)問題,還吸引了上百萬人次游客,為岳塘區(qū)其他服務(wù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集了人氣。省級重點建設(shè)項目中國(中部)岳塘國際商貿(mào)城也進來了,總投資約1000億元,建成后將是我國中部地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)市場集群及一站式采購商貿(mào)物流中心。
“誰先治污,誰先受益,誰就能獲得先發(fā)優(yōu)勢,這是岳塘區(qū)最大的收獲?!痹捞羺^(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)局局長趙暢表示,實踐證明,污染治理不是發(fā)展障礙,反而是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的契機。比如,光“岳塘國際”這一家企業(yè)就能上繳幾億元稅收,解決四五千人的就業(yè)問題,更不用說還有入駐的453家物流企業(yè)和其他服務(wù)性企業(yè),比原來的化工園區(qū)不知道強多少倍!
一條綠色發(fā)展之路,越走越敞亮。
責任編輯: 吉政