駱駝灣村經(jīng)過改造提升的民居別具一格。 敦偉濤攝

　　記者 趙書華 胡惠玲【發(fā)自阜平縣】

　　太行山深處的阜平，是習近平總書記牽掛的地方。

　　2013年元旦前夕，黨的十八大提出全面建成小康社會目標后不久，總書記第二次外出考察就專程來到這里看望困難群眾，共商脫貧致富之策。在這里，總書記說：“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”

　　“只要有信心，黃土變成金”。5年彈指一揮間，20多萬阜平干部群眾汗水和泥，苦干實干，讓這個老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)“三合一”的地方煥發(fā)出勃勃生機。全縣貧困人口由2014年初的10.81萬人下降到去年底的2.84萬人，貧困發(fā)生率由48%下降到14.79%。

　　駱駝灣村標。敦偉濤攝

　　春末夏初，行走在阜平的太行山區(qū)，我們看到最多的是建大棚、蓋民居的紅火場景;感受最深的是用“繡花”功夫謀劃推進產(chǎn)業(yè)，以問題導向傾力改善民生的“全過程精準脫貧”;聽到最多的話是：阜平變了，真想請總書記再來看看!

　　精鋪“脫貧路”

　　天生橋鎮(zhèn)龍王廟村與南栗元鋪村之間曾有一片千畝荒灘，稀稀拉拉地種著低產(chǎn)玉米和大路蔬菜。如今，山峪間一排排黑色穹頂大棚很是壯觀，擁有217座大棚的現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，像一艘巨輪高揚著風帆即將遠航。

　　“阜平發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)有著獨特的優(yōu)勢：高山氣候適宜出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菇，而且由于東、西部山區(qū)的海拔差，可以終年出菇;空氣、水、土壤好，沒有工業(yè)污染……”提起阜平發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟作物技術(shù)指導站站長、現(xiàn)掛職任阜平縣副縣長的通占元如數(shù)家珍。

　　位于天生橋?qū)嵱镁氐哪径笈铩?記者段占川攝

　　通占元不僅參與了阜平食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，還經(jīng)歷了阜平探索食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展“精準”路徑的全過程。他介紹，通過外出考察、多方咨詢、反復(fù)論證，最后阜平將食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式確定為：“六位一體”(政府+金融+科研+龍頭+園區(qū)+農(nóng)戶形成一個產(chǎn)業(yè)整體)，“六統(tǒng)一分”(龍頭企業(yè)統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一制袋、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，農(nóng)戶分戶栽培管理)。為確保不出現(xiàn)技術(shù)風險，新園區(qū)每50萬菌棒配備一名技術(shù)員，技術(shù)人員進駐后，逐棚逐戶手把手指導菇農(nóng)栽培管理。

　　一個個香茹鉆出菌棒，茁壯成長。 趙書華攝

　　產(chǎn)業(yè)選定，錢從哪里來?這是困擾許多貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍問題?！?015年，借助阜平創(chuàng)建金融扶貧示范縣的契機，在省金融辦幫助下，我們探索出一種‘保險+貸款’的金融扶貧模式，每個棚可根據(jù)情況貸款5萬到10萬元，政府貼息。產(chǎn)品銷售如果低于市場價格，由保險公司補齊差價?！笨h金融辦主任杜金利介紹說。

　　記者在實用菌棚內(nèi)采訪。

　　在天生橋鎮(zhèn)現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)，45歲的南栗元鋪村村民孫海軍正在大棚里忙碌著。正值出菇期，密集的立體層架上，一朵朵的香菇像一個個小花傘從枕形的菌棒內(nèi)向外綻放。“開傘”是香菇成熟的表現(xiàn)，但過分成熟會降低營養(yǎng)和品質(zhì)，為了使香菇在“開傘”前及時采摘，就在前一天，孫海軍和工人們在棚內(nèi)一直忙到凌晨。

　　圖為園區(qū)茹農(nóng)在疏茹。趙書華攝

　　“辛苦是辛苦，但能多掙錢啊!”曾經(jīng)常年掙扎在貧困線上的孫海軍早年下過煤窯，當過泥瓦工，背井離鄉(xiāng)也掙不下多少錢。去年他家承包了3個棚種食用菌，每個棚每年能賺3萬元。

　　截至目前，阜平食用菌產(chǎn)業(yè)已帶動農(nóng)戶6260戶(其中貧困戶2810戶)，戶均增收約2萬元。到2018年，全縣將發(fā)展食用菌3.2萬畝，帶動10萬貧困人口人均增收萬元以上。

　　精建新民居

　　黃墻、青瓦、塑鋼窗，一溜六間大瓦房——這是駱駝灣村72歲的唐宗秀老人的家。

　　當年總書記踏雪來到駱駝灣，唐宗秀挽著總書記的手臂走過黃泥山墻的畫面，令很多人記憶深刻。

　　駱駝灣村民唐宗秀當年攙扶習近平主席繞過這面山墻出來。

　　如今，當年低矮逼仄的泥土小屋，被具有保溫隔熱功能的新民居所取代。房子雖然還保留著傳統(tǒng)太行民居的泥黃色，但建筑材料早已不是泥土。作為駱駝灣村首批改造提升的農(nóng)戶，去年秋天，唐宗秀搬進了新家。這套92.95平方米的房子，唐宗秀自付4.26萬元?！拔疫x了貸款，縣里有政策，如果3年內(nèi)還清，不用付利息?！?/p>

　　今年春節(jié)，唐宗秀遠嫁河南和北京的兩個女兒帶著孩子回來過年了，以前“沒地住，條件差”，女兒們不敢也不愿回娘家，如今一家人團聚，喜氣洋洋，一個住了10多天，一個住了近一個月。

　　駱駝灣村民唐宗秀改造提升后的新居。

　　在城南莊鎮(zhèn)花山村，昔日的亂石灘被砌筑成梯式景觀瀑布，由廢舊水塘改建的湖心小島正在建設(shè)中。這個被深山擋在身后的小村，曾是當年毛主席在晉察冀邊區(qū)的居住地。人教版小學語文課本《毛主席在花山》記錄了這樣一個故事：1948年春夏之交，毛主席來到花山村。他居住的小院門前有盤石碾，擔心碾米聲影響主席休息，警衛(wèi)員就勸說百姓到村中別的地方碾米，主席知道后，不僅讓警衛(wèi)員把老鄉(xiāng)叫了回來，還為大家沏茶，和大家一起聊天。如今，位于半山腰中的毛主席舊居還在，就連院中那記錄著黨和人民心連心的石碾也還在，推起來也還會發(fā)出吱吱呀呀的響聲。

　　花山村正在變化的民居，美麗鄉(xiāng)村激起人們發(fā)展旅游的沖動。記者段占川攝

　　在村里，我們見到了晉察冀邊區(qū)革命紀念館駐花山村扶貧工作組的幾位同志。工作組成員仇瑞雪和村里19位農(nóng)婦剛從四川綿陽考察鄉(xiāng)村旅游回來?！斑@兩天她們正興奮著呢，覺得花山發(fā)展鄉(xiāng)村游基礎(chǔ)比那里還好?！背鹑鹧┱f，“現(xiàn)在，全村76戶居民，已有66戶報名改造提升自家住宅?！?/p>

　　駱駝灣村經(jīng)過改造提升的“宏仔農(nóng)家院”，將發(fā)展旅游。敦偉濤攝

　　阜平縣美麗鄉(xiāng)村辦公室的侯彥軍告訴我們，阜平采取三種方式改善群眾居住條件，一是對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶實施就地城鎮(zhèn)化，二是對有特色、適合發(fā)展旅游的村莊進行改造提升，三是對居住分散、生活條件惡劣的村莊進行易地遷建。一戶一宅，一家不漏。目前已完成提升改造1200戶，今年年底將完成2000戶。到2018年，阜平將完成全縣域以居住條件改善為主的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)量的80%。這些改造過的新民居成為阜平發(fā)展鄉(xiāng)村游的硬件設(shè)施。

　　花山村旨在打造“鄉(xiāng)宿”的新民居。

　　入夏，植被覆蓋率達80%的阜平迎來了山清水秀的好季節(jié)，駱駝灣村十家示范農(nóng)家樂之一的“清泉農(nóng)家院”接待了第一批來自石家莊的游客。顧家臺村顧建設(shè)家剛剛裝修完二層小樓，也已經(jīng)有游客來打問食宿價格……

　　精心惠民生

　　見到阜平縣委書記郝國赤時，他先給記者講了自己最近調(diào)研的一番心得：“衡量一個家庭是否是貧困戶，不能只看收入，還要看支出，一個農(nóng)民有兩萬塊錢，但如果他養(yǎng)著兩個大學生，那么，生活可能就非常緊張。一位老人，他手里有萬元存款，但一場大病可能就使他重新返貧。”

　　阜平民生工作有“四個抓好”：抓好建立在富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)基礎(chǔ)上的群眾增收;抓好建立在學校建設(shè)和貧困學生救助基礎(chǔ)上的教育保障;抓好建立在城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系完善和大病、特殊慢性病再次報免補償基礎(chǔ)上的醫(yī)療保障;抓好建立在低保水平提升和養(yǎng)老服務(wù)體系完善基礎(chǔ)上的社會兜底保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　龍泉關(guān)學校外景。記者胡惠玲攝

　　對于駱駝灣村另一位與總書記拉過家常的農(nóng)民唐榮斌來說，曾經(jīng)讓他擔心的住院看病費用問題解決了——從2015年到2016年，阜平先后試行對參加新農(nóng)合大病患者及特殊慢性病患者進行再補償，對60歲以上參合人員縣域內(nèi)住院治療發(fā)生的合規(guī)醫(yī)陪費用100%予以補償。記者從阜平醫(yī)保中心了解到，2016年3月至6月，阜平共有2711名老人看病花費在10元以下。

　　圖為龍泉關(guān)鎮(zhèn)學校，孩子們在享用免費午餐。記者胡惠玲攝

　　在距離駱駝灣兩公里的龍泉關(guān)鎮(zhèn)，去年10月剛剛落成的保定師范附屬學校龍泉關(guān)分校引人注目。這里不僅教學環(huán)境一流，更值得一提的是，在這所學校里，學生們不僅可以享受國家免學費、免課本費、免住宿費的“三免”政策，每人還可享受到一頓價值4元的免費午餐。對孤兒、單親家庭和重大疾病家庭子女，阜平縣還建立了救助庫，由縣財政出錢，救助標準為中學生每人每年2000元，小學生1500元?？h財政每年編列1300萬元，設(shè)立貧困學生救助基金，建立起從學前教育到大學全覆蓋的救助體系。

　　駱駝灣村經(jīng)過改造提升的民居，充滿設(shè)計感。

　　“脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。我們一定要牢記總書記的指示，以‘繡花’功夫打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)?！闭f到下一步工作，郝國赤充滿信心。